Joe Biden Pertimbangkan Tutup Celah Bagi Perusahaan China Mengakses Semikonduktor AI dari AS

JAKARTA - Pemerintahan Presiden Joe Biden sedang mempertimbangkan untuk menutup celah yang memberi perusahaan China akses ke chip kecerdasan buatan (AI) dari Amerika Serikat, melalui unit yang berlokasi di luar negeri.

Amerika Serikat tahun lalu mengguncang hubungan dengan Beijing ketika mengungkapkan pembatasan baru terhadap pengiriman chip AI dan alat pembuatan chip ke China, dalam upaya untuk menghentikan kemajuan militer negeri Tirai Bambu itu. Aturan-aturan itu akan diperketat dalam beberapa hari mendatang. Seseorang yang akrab dengan situasi tersebut mengatakan bahwa langkah ini dapat dimasukkan dalam pembatasan baru tersebut.

Dalam putaran awal pembatasan, pemerintahan Biden membiarkan anak perusahaan di luar negeri dari perusahaan China memiliki akses tanpa hambatan ke semikonduktor yang sama. Ini berarti mereka dapat dengan mudah diselundupkan ke China atau diakses dari jarak jauh oleh pengguna yang berbasis di China.

Seperti dilaporkan oleh Reuters pada Juni lalu bahwa chip yang dilarang oleh regulasi AS dapat dibeli dari vendor di area elektronik terkenal Huaqiangbei di kota Shenzhen.

"Washington kini sedang mempertimbangkan cara untuk menutup celah tersebut," kata sebuah sumber.

Upaya untuk menutup celah tersebut menunjukkan betapa pemerintahan Biden kesulitan memutus China dari teknologi AI teratas dan betapa sulitnya menutup setiap celah dalam kontrol ekspor.

"Benar sekali, perusahaan China membeli chip untuk digunakan di pusat data di luar negeri," kata Greg Allen, seorang direktur di Center for Strategic and International Studies, yang mencatat bahwa Singapura adalah pusat besar untuk komputasi awan.

Departemen Perdagangan menolak untuk berkomentar. Seorang perwakilan dari Kedutaan Besar China di Washington tidak segera merespons permintaan komentar. Kementerian Perdagangan China sebelumnya telah menuduh AS menyalahgunakan kontrol ekspor dan meminta AS untuk "menghentikan penindasan yang tidak masuk akal terhadap perusahaan China."

Meskipun akan melanggar hukum AS untuk mengirimkan chip AI tersebut ke China daratan, ahli mengatakan sangat sulit bagi Amerika Serikat untuk mengawasi transaksi tersebut, dengan mencatat bahwa karyawan yang berbasis di China secara legal dapat mengakses chip yang berada di anak perusahaan asing secara remote juga.

"Sebenarnya, kita tidak tahu seberapa besar masalah ini," kata Hanna Dohmen, Analis Riset di Center for Security and Emerging Technology (CSET) Universitas Georgetown.

Amerika Serikat telah berupaya untuk menghentikan kemajuan kemampuan kecerdasan buatan China, yang membantu militer negara itu mengembangkan sistem tempur tak berawak, menurut laporan di The International Affairs Review, yang berafiliasi dengan Sekolah Urusan Internasional Universitas George Washington.

Kemampuan AI Cyhina bergantung pada aksesnya ke chip AS. CSET menemukan dalam laporan Juni 2022 bahwa dari 97 chip AI individual yang diperoleh melalui tender militer China selama periode 8 bulan pada 2020, hampir semuanya dirancang oleh perusahaan-perusahaan berbasis di AS, seperti Nvidia, Xilinx, Intel, dan Microsemi.

Washington telah bekerja untuk menutup celah lain yang memungkinkan chip AI masuk ke China. Pada Agustus, mereka memberi tahu Nvidia dan AMD untuk membatasi pengiriman chip AI ke wilayah lain di luar China, termasuk beberapa negara di Timur Tengah.

Sumber mengatakan aturan baru tentang chip AI yang diharapkan bulan ini kemungkinan akan menerapkan pembatasan yang sama secara lebih luas untuk semua perusahaan di pasar.

Lebih tidak jelas bagaimana pemerintah AS dapat menutup celah yang memungkinkan pihak China mengakses penyedia cloud AS seperti Amazon Web Services, yang memberikan pelanggan mereka akses ke kemampuan AI yang sama. Tetapi sumber mengatakan pemerintahan Biden juga sedang berjuang dengan masalah tersebut.

"Orang di China dapat secara legal mengakses chip yang sama dari mana saja di dunia. Tidak ada aturan tentang bagaimana mereka dapat diakses," kata Timothy Fist, seorang fellow di Center for a New American Security, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Washington.